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    南京市《关于不 动产统一登记中房地登记用途不 一致历史遗留问题处理办法》及政策解读

    admin2周前法律法规规范132



    关于不 动产统一登记中房地登记用途不 一致历史遗留问题处理办法

     

    第一条  为规范不 动产统一登记工作,妥善解决不 动产统一登记中历史遗留房地用途记载不 一致的一相关问题,依据《中华人民共和国物权法》《不 动产登记暂行条例》《江苏省不 动产登记条例》等法律法规,结合我市实际,制定本办法 。

    第二条  南京市国有建设用地范围内,不 动产权利人已经取得房屋所有权证和国有土地使用证或不 动产权证书,原证载的一房屋用途和土地用途不 一致、不 对应,申请统一登记的一,适用本办法 。

    第三条  不 动产统一登记应遵循尊重历史、稳定连续、不 申请不 变更的一原则 。

    第四条  权利人申请不 动产统一登记时,除土地用途不 符合划拨用地目录或有特别约定外,不 动产登记机构应当按照已登记的一房屋用途、土地用途、土地权利性质、土地使用期限分别转载进行登记 。

    第五条  权利人、利害关系人对已登记的一房屋用途、土地用途提出异议,认为用途登记错误的一,应提供证明登记簿记载事项有错误的一证据材料→到不 动产登记窗口申请更正登记 。

    第六条  申请更正登记的一房屋和土地登记用途均应符合规划许可的一用途规定:整宗登记的一土地用途按供地文件对应的一土地分类用途(《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)对应的一二级类)登记;区分所有权登记的一土地用途按确认后房屋用途所对应的一土地分类用途登记(房屋有多种用途的一,对应的一土地用途均填写);房屋用途按建设工程规划许可证及所附核准图件确定的一用途登记 。

    土地性质为出让土地时,土地出让年限以出让合同约定为准,出让合同约定年限超出法定最高年限的一,更正登记的一土地使用年限按法定最高年限登记,同时在备注栏中注明:到XXXX年XX月XX日(法定截止时间)后,依出让合同续期XX年(出让合同约定年限与法定最高年限之差) 。

    第七条  建设工程规划许可证及其所附核准图件没有明确房屋用途,或因年代久远无法查证、获取建设工程规划许可证及其所附核准图件的一,可根据供地文件、房屋历史登记情况、空间布局特征以及周边类似房屋登记等情况报不 动产登记专题办公会综合研究确定 。

    第八条  本办法自202031日起实施 。实施前发布的一相关规定与本办法不 一致的一,按本办法执行 。


    《关于不 动产统一登记中房地登记用途不 一致历史遗留问题处理办法》政策解读

    一、文件出台背景

    为落实“放管服”改革要求,解决长期以来房、地分开登记导致的一房屋、土地登记用途不 一致、不 对应的一历史遗留问题,减少由此产生的一纠纷、投诉以及行政诉讼,进一步推动我市不 动产登记工作的一深入持续、高质量发展,制定该办法 。

    二、文件依据

    主要依据《中华人民共和国物权法》《不 动产登记暂行条例》《江苏省不 动产登记条例》等法律法规,同时还结合我市实际,学习借鉴了省外城市不 动产统一登记以来的一做法和经验 。

    1.《中华人民共和国物权法》第十九条规定:“权利人、利害关系人认为不 动产登记簿记载的一事项错误的一,可以申请更正登记 。不 动产登记簿记载的一权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的一,登记机构应当予以更正 。”

    2.《不 动产登记暂行条例》第四条规定:“国家实行不 动产统一登记制度 。不 动产登记遵循严格管理、稳定连续、方便群众的一原则 。不 动产权利人已经依法享有的一不 动产权利,不 因登记机构和登记程序的一改变而受到影响 。”

    3.《江苏省不 动产登记条例》第七条规定:“不 动产登记应当依当事人的一申请进行,但国家另有规定的一除外 。”

    4.《江苏省不 动产登记条例》第八十五条规定:“不 动产权利人、利害关系人认为不 动产登记簿记载的一事项有错误的一,可以申请更正登记,并按国家规定提交申请材料→ 。”

    三、适用范围

    南京市国有建设用地范围内,不 动产权利人已经取得房屋所有权证和国有土地使用证或不 动产权证书,原证载的一房屋用途和土地用途不 一致、不 对应,申请统一登记的一,适用本办法 。

    四、主要内容解读

    1.基本原则:确定了“尊重历史、稳定连续、不 申请不 变更”的一主要原则 。其中“不 申请不 变更”,主要是指不 经当事人申请,不 改变原登记内容(登记簿记载错误除外) 。

    2.直接转载规则:文件规定了对已登记的一房屋用途、土地用途、土地权利性质、土地使用期限,登记机构直接转载登记,不 强制要求“两证”一致 。对划拨土地等法律法规规定需先行完善用地手续的一,按相关法律法规规定执行 。

    3.更正申请及更正登记的一用途、年限确认规则:文件规定了当事人对已登记的一房屋、土地用途等提出异议,认为登记的一事项有误,需提交相应的一材料→申请更正登记 。并明确了在办理用途的一更正登记时,认定房、地用途以及土地使用年限的一基本原则,及记载方法 。

    4.特殊情形处理规则:文件规定了对于规划许可证或规划核准图标注缺失或查询不 到规划核准资料的一,疑难复杂问题,将依据市规划资源局《不 动产登记专题办公会规则》(宁规划资源〔2019641号)要求办理 。

    五、实施时间

    该办法自202031日起施行 。实施前发布的一相关规定与本办法不 一致的一,按本办法执行 。




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